1 अक्टूबर से भारत के प्रशासनिक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण बदलाव होने वाला है। जन्म और मृत्यु पंजीकरण (संशोधन) अधिनियम, 2023, एक नए युग की शुरुआत करेगा जहां जन्म प्रमाण पत्र कई आधिकारिक उद्देश्यों के लिए एक बहुमुखी दस्तावेज के रूप में काम करेगा। संसद के हालिया मानसून सत्र में पारित इस महत्वपूर्ण कानून का विभिन्न क्षेत्रों पर दूरगामी प्रभाव पड़ेगा।केंद्रीय गृह मंत्रालय ने आधिकारिक तौर पर 13 सितंबर को जारी एक अधिसूचना में इस परिवर्तनकारी बदलाव की घोषणा की, जिसमें 1 अक्टूबर को उस तारीख के रूप में नामित किया गया जब अधिनियम के प्रावधान प्रभावी होंगे।
यह विकास पंजीकृत जन्म और मृत्यु के रिकॉर्ड वाले एक व्यापक राष्ट्रीय और राज्य-स्तरीय डेटाबेस के निर्माण को सक्षम करने के लिए तैयार है। यह डेटाबेस डिजिटल पंजीकरण के माध्यम से दक्षता और पारदर्शिता बढ़ाकर सार्वजनिक सेवाओं और सामाजिक लाभों के वितरण में क्रांतिकारी बदलाव लाने का वादा करता है।अधिसूचना में कहा गया है, "जन्म और मृत्यु पंजीकरण (संशोधन) अधिनियम, 2023 (2023 का 20) की धारा 1 की उप-धारा (2) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, केंद्र सरकार इसके द्वारा अक्टूबर के 1 दिन को नियुक्त करती है। 2023, वह तारीख है जिस दिन उक्त अधिनियम के प्रावधान लागू होंगे।"
इस महत्वपूर्ण बदलाव की यात्रा संसद के दोनों सदनों द्वारा जन्म और मृत्यु पंजीकरण (संशोधन) विधेयक, 2023 को सर्वसम्मति से मंजूरी मिलने के साथ शुरू हुई। राज्यसभा ने 7 अगस्त को विधेयक के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया, जबकि लोकसभा ने 1 अगस्त को इसे पारित कर दिया। केंद्रीय गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय द्वारा पारित विधेयक में 1969 के अधिनियम में संशोधन करने की मांग की गई, जिससे विधेयक को पर्याप्त अधिकार मिल सके।
पंजीकृत जन्म और मृत्यु का राष्ट्रीय डेटाबेस बनाए रखने में भारत के रजिस्ट्रार जनरल। इसके अतिरिक्त, राज्य स्तर पर मुख्य रजिस्ट्रार और राज्यों के भीतर स्थानीय क्षेत्र क्षेत्राधिकार की देखरेख करने वाले रजिस्ट्रार राष्ट्रीय डेटाबेस में डेटा योगदान करने के लिए बाध्य होंगे। राज्य भी अपने-अपने स्तर पर समानांतर डेटाबेस बनाए रखेंगे।पहले, विशिष्ट व्यक्तियों को रजिस्ट्रार को जन्म और मृत्यु की रिपोर्ट करना अनिवार्य था। उदाहरण के लिए, जिस अस्पताल में बच्चे का जन्म हुआ था उसकी देखरेख करने वाले चिकित्सा अधिकारी को जन्म की रिपोर्ट देनी होती थी।
संशोधित अधिनियम अब यह निर्धारित करता है कि, जन्म के मामलों में, इन निर्दिष्ट व्यक्तियों को माता-पिता और सूचना देने वाले का आधार नंबर भी प्रदान करना होगा। यह आवश्यकता सुधार सुविधाओं में होने वाले जन्मों के मामलों में जेलर और ऐसे प्रतिष्ठानों के भीतर जन्मों के लिए होटल या लॉज के प्रबंधकों तक फैली हुई है।इसके अलावा, अधिनियम निर्दिष्ट व्यक्तियों की सूची को व्यापक बनाता है, जिसमें गैर-संस्थागत गोद लेने के मामलों में दत्तक माता-पिता, सरोगेसी के माध्यम से जन्म के मामलों में जैविक माता-पिता और एकल माता-पिता या अविवाहित माताओं से पैदा हुए बच्चों के मामलों में एकमात्र माता-पिता शामिल हैं।
नए कानून का एक और महत्वपूर्ण पहलू राष्ट्रीय डेटाबेस को जनसंख्या रजिस्टर, मतदाता सूची और राशन कार्ड सिस्टम जैसे विभिन्न डेटाबेस को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार अन्य अधिकारियों के साथ साझा करने का प्रावधान है। हालाँकि, इस राष्ट्रीय डेटाबेस के उपयोग के लिए केंद्र सरकार से अनुमोदन की आवश्यकता होगी।इसी प्रकार, राज्य-स्तरीय डेटाबेस को संबंधित राज्य सरकारों से अनुमोदन के आधार पर, अन्य राज्य डेटाबेस का प्रबंधन करने वाले अधिकारियों के लिए सुलभ बनाया जा सकता है।
इसके अतिरिक्त, अधिनियम रजिस्ट्रार या जिला रजिस्ट्रार के कार्यों या आदेशों से पीड़ित व्यक्तियों को ऐसे कार्यों या आदेशों को प्राप्त करने के 30 दिनों के भीतर क्रमशः जिला रजिस्ट्रार या मुख्य रजिस्ट्रार के पास अपील दायर करने की अनुमति देता है। इन प्राधिकारियों को अपील की तारीख से 90 दिनों के भीतर अपना निर्णय देना होगा।जन्म और मृत्यु पंजीकरण (संशोधन) अधिनियम, 2023, 1 अक्टूबर से प्रभावी होने के लिए तैयार है, जो भारत में जन्म प्रमाण पत्र के महत्व को बदल देगा, जिससे वे आधिकारिक उद्देश्यों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए एक सर्वव्यापी दस्तावेज़ बन जाएंगे, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाएं सुव्यवस्थित हो जाएंगी। और रिकॉर्ड रखने में पारदर्शिता बढ़ाना।